TTO - * Cha tôi mất năm 1982, lúc cha tôi còn sống có đứng ra nhận việc trong coi từ trên phần đất nghĩa địa Hội người Quảng Đông, phần đất này tọa lạc tại khóm 3, P.1, thị xã Sa Đéc, Đồng Tháp. Cha tôi đã trực tiếp sử dụng phần diện tích nhà đất từ trước giải phóng (1975) cho đến nay.
Năm 1977, Nhà nước có tổ chức cho người dân đứng ra kê khai nhà đất, nhưng thời điểm này người bên hội không có ai đứng ra kê khai. Lúc này gia đình tôi gồm: cha mẹ, con cái đang sinh sống ổn định tại đây nên cha tôi là người đứng ra kê khai phần diện tích nhà đất nói trên.
Bảng kê khai nhà đất được thực hiện vào ngày 19-9-1977, theo đó phần diện tích đất nói trên được xác định là 1,56m2 (đây là phần diện tích đất nhà ở để trông coi việc giữ từ). Sau này tờ kê khai được UBND P.1, thị xã Sa Đéc ký xác nhận vào ngày 22-3-1989 (tôi vẫn còn giữ). Tính ra, gia đình chúng tôi đã làm ăn sinh sống trên phần đất này gần 70 năm.
Năm 2004, có một số người nói ở Hội người Quảng Đông đến tranh chấp, dùng quyền lực đuổi gia đình tôi đi. Ngày 1-11-2004 tôi có gửi đơn đến Ban tư pháp P.1, thị xã Sa Đéc xin xem xét giải quyết, nhưng họ vẫn bắt chúng tôi di dời và bảo ra tòa sẽ thất kiện. Tôi yêu cầu Ban tư pháp P.1 chuyển đơn tôi đến TAND thị xã Sa Đéc, nhưng sau đó được trả lời tranh chấp hồ sơ không đủ điều kiện giấy tờ, tòa án không thụ lý.
Tôi có làm tờ tường trình gửi đến UBND P.1, thị xã Sa Đéc nêu rõ sự việc, đồng thời xin đăng ký làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhưng đơn của tôi bị UBND P.1 từ chối suốt 5 năm nay. Hiện nay nhà tôi đang xuống cấp trầm trọng, mục nát, gia đình tôi luôn sống trong cảnh lo sợ.
Xin cho biết: tôi có thể được xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không? Nếu được, tôi phải làm thủ tục ở đâu? Phải gửi đơn yêu cầu giải quyết ở đâu khi UBND phường và UBND thị xã Sa Đéc không giải quyết?
(tuan285@...)
- Luật sư Nguyễn Văn Hậu trả lời:
Lưu ý với bạn là tờ kê khai nhà đất năm 1999 chỉ có giá trị về tự kê khai diện tích nhà đất đang sử dụng có nguồn gốc (là do ai quản lý, sử dụng hay đang trông coi và kê khai khi được phát mẫu đơn kê khai). Do vậy tờ kê khai nhà đất năm 1999 không có giá trị pháp lý để xác định cha bạn là người sở hữu hợp pháp nhà và quyền sử dụng đất trên.
Mặt khác ngoài tờ kê khai nhà đất năm 1999, cha bạn cũng không có bất kỳ một loại giấy tờ quy định tại khoản 1 và 5 điều 50 Luật đất đai nên bạn sẽ không được Nhà nước xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở theo quy định của pháp luật đất đai hiện hành khi hiện tại đang có sự tranh chấp giữa gia đình bạn và Hội người Quảng Đông.
Để có thể được xem xét cấp giấy chứng nhận QSHNƠ & QSDĐƠ thì bắt buộc bạn phải có xác nhận của UBND P.1, thị xã Sa Đéc xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt đối với nơi đã có quy hoạch sử dụng đất (khoản 4 điều 50 Luật đất đai).
Vì vậy, cách tốt nhất là bạn phải đưa vụ tranh chấp ra Tòa án nhân dân thị xã Sa Đéc để được giải quyết tranh chấp sau khi đã được hòa giải tại UBND P.1, thị xã Sa Đéc.
Trong trường hợp Ban tư pháp P.1 không chịu tiến hành hòa giải thì bạn có quyền khiếu nại đến chủ tịch UBND P.1, thị xã Sa Đéc để yêu cầu đưa vụ tranh chấp của bạn ra hòa giải theo quy định của pháp luật đất đai.
Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được đơn khiếu nại, chủ tịch UBND phường phải thụ lý giải quyết và thông báo bằng văn bản cho bạn biết; trường hợp không thụ lý giải quyết phải nêu rõ lý do.
Thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 30 ngày kể từ ngày thụ lý giải quyết (đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 45 ngày).
Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hết hạn giải quyết khiếu nại mà chủ tịch UBND phường không giải quyết hoặc có ban hành quyết định giải quyết mà bạn thấy chưa thỏa đáng thì bạn có quyền khiếu nại tiếp lên chủ tịch UBND thị xã Sa Đéc hoặc khởi kiện vụ án hành chính ra Tòa án nhân dân thị xã Sa Đéc để khởi kiện UBND P.1, thị xã Sa Đéc về hành vi không đưa vụ tranh chấp đất đai ra hòa giải theo quy định của pháp luật đất đai hiện hành.
Luật sư NGUYỄN VĂN HẬU